平陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平陽縣打造工業(yè)強縣配套優(yōu)惠政策的通知

                       平政辦〔2015〕73號

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，縣政府直屬各單位：

《平陽縣工業(yè)強鎮(zhèn)爭先創(chuàng)優(yōu)考核辦法》、《平陽縣工業(yè)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)評選與獎勵辦法》、《關(guān)于促進縣域總部經(jīng)濟發(fā)展的實施細(xì)則》、《關(guān)于支持平商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進平陽發(fā)展配套扶持辦法》、《鼓勵騰籠換鳥財政扶持政策實施細(xì)則》、《平陽縣推進企業(yè)“空間換地”實施細(xì)則》、《平陽縣企業(yè)“機器換人”實施細(xì)則》、《關(guān)于科技創(chuàng)新助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》、《平陽縣支持企業(yè)人才發(fā)展暫行辦法》、《平陽縣推進“兩化融合”實施細(xì)則》、《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)的實施辦法》、《平陽縣推進企業(yè)節(jié)能降耗實施細(xì)則》、《平陽縣工業(yè)企業(yè)環(huán)境資源（排污權(quán)）優(yōu)化配置暫行辦法（試行）》、《關(guān)于發(fā)展外向型經(jīng)濟的實施辦法》、《平陽縣加快推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實施細(xì)則》、《平陽縣工業(yè)行業(yè)協(xié)會評優(yōu)辦法》、《平陽縣政府駐協(xié)特派專員管理辦法》等文件已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                              平陽縣人民政府辦公室

                                 2015年7月6日

抄送：縣委各部門，縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團體。

平陽縣人民政府辦公室                     2015年7月7日印發(fā)

                  關(guān)于科技創(chuàng)新助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法

     為貫徹落實《中共平陽縣委 平陽縣人民政府關(guān)于加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造工業(yè)強縣的若干意見》（平委發(fā)〔2015〕12號）精神，以科技創(chuàng)新為支撐，加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定本實施辦法。

一、補助對象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

1.對通過驗收的國家級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，每項獎勵15萬元；對通過驗收的國家級火炬計劃項目，每項獎勵10萬元。對通過認(rèn)定的國家重點新產(chǎn)品項目，獎勵10萬元；對通過鑒定的省級新產(chǎn)品項目，每項獎勵3萬元（同一年度最高補助不超過15萬）。

2.對獲得省（部）級科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎的單位（團體、個人），分別給予20萬元、10萬元和5萬元的獎勵。對獲得市級科學(xué)技術(shù)獎的項目給予等額經(jīng)費獎勵，對獲得縣級科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎項目分別給予2萬、1萬和0.5萬元獎勵。

3.對通過認(rèn)定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元。對通過認(rèn)定的省級企業(yè)研究院，獎勵30萬元；對通過認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院，按上級合同要求給予配套。

4.對獲得縣發(fā)明專利獎一等獎、二等獎的項目分別獎勵10萬元、5萬元；對獲得縣發(fā)明專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目每項一次性獎勵15萬元。國內(nèi)發(fā)明專利申請，被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理后，每件獎勵0.2萬元，進入實質(zhì)性審查階段每件獎勵0.3萬元，授權(quán)后每件獎勵1萬元。在美國、日本、歐盟等發(fā)達國家獲得授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎勵3萬元；在其它國家或地區(qū)（包括港澳臺）獲得授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎勵1萬元（同一件發(fā)明專利限獎勵2個國家或地區(qū)）；實用新型專利每件獎勵0.2萬元；外觀設(shè)計專利每件獎勵0.05萬元。

5.設(shè)立機械機電產(chǎn)業(yè)提升科技項目專項資金，每年安排200萬元以科技項目形式引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，重點支持機械機電企業(yè)開發(fā)升級換代新產(chǎn)品；每年安排300萬元科技項目資金，用于其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（皮革皮件、塑包、服飾等）共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；支持企業(yè)爭取上級科技計劃項目及資金，對列入國家863計劃、省重大科技專項計劃給予配套補助。

（二）促進企業(yè)管理創(chuàng)新。

1.對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元，通過認(rèn)定的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元，通過復(fù)審（或重新認(rèn)定）的高新技術(shù)企業(yè)獎勵5萬元，新認(rèn)定的省級科技型中小企業(yè)給予2萬元的獎勵。

2.對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)驗收或認(rèn)證的企業(yè)給予獎勵10萬元。被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（優(yōu)勢企業(yè)）、省、市、縣專利示范企業(yè)的，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。

3.對通過浙江網(wǎng)上技術(shù)市場交易并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的項目，經(jīng)審核按技術(shù)合同成交額10%的比例給予產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費的補助，單項補助金額不超過20萬。

（三）加快科技投融資體系建設(shè)。

1.開展科技型中小企業(yè)貸款保證保險工作，通過加快建立由政府、銀行和保險公司共同參與、市場化運作的科技企業(yè)貸款風(fēng)險分擔(dān)機制，著力降低科技企業(yè)的融資成本和門檻?？h財政每年安排科技資金150萬元，其中37.5萬元用于保費和利息補助（補助標(biāo)準(zhǔn)分別為實際貸款本金的1%），112.5萬元全額用于建立風(fēng)險池進行風(fēng)險補償。單筆貸款額度原則上不超過150萬元，貸款期限一般不超過一年?？萍假J款主要用于企業(yè)在新產(chǎn)品試制研發(fā)和市場推廣過程中的支出。

2.積極引導(dǎo)和扶持科技型中小企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押方式實現(xiàn)專利權(quán)的市場價值，對企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款所支付的利息給予貼息。以發(fā)放貸款同期銀行一年期基準(zhǔn)利率計算的利息總額的50％進行貼息，貼息金額最高不超過15萬元。開展專利保險工作，進一步促進科技、知識產(chǎn)權(quán)和金融資源的深度融合，對企業(yè)進行專利保險所支付的保費按50%比例予以資助，同一企業(yè)年度保費資助不高于5萬元。

（四）打造工業(yè)建設(shè)平臺。

設(shè)立平陽縣科技企業(yè)孵化器種子資金150萬，重點用于支持入駐孵化器企業(yè)開展高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，吸引高技術(shù)項目入駐。入孵項目經(jīng)專家組評定后，根據(jù)項目的科技含量及研究開發(fā)的價值確定支持額度，具體分三個檔次，分別給予5萬、10萬、15萬元種子資金無償資助，一般在首次考核（入駐半年）合格后撥付。

二、申報程序

（一）國家級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，需提供上級部門蓋章認(rèn)可驗收通過的全套項目驗收材料；國家級火炬計劃項目，需提供上級部門蓋章認(rèn)可驗收通過的全套項目驗收材料。國家重點新產(chǎn)品項目，需提供立項文件及證書；省級新產(chǎn)品項目，需提供科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書。

（二）?。ú浚┘?、市級科學(xué)技術(shù)獎項目，需提供獎勵文件及證書?？h級科學(xué)技術(shù)獎項目，由項目承擔(dān)單位申報，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門推薦，縣科技局負(fù)責(zé)審查，縣科學(xué)技術(shù)獎評審委員會負(fù)責(zé)評審工作，經(jīng)專業(yè)組初評、媒體公示、評審委員會評定，報請縣人民政府批準(zhǔn)后授獎，并予以公布。

（三）國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，需提供上級部門的認(rèn)定文件。省級企業(yè)研究院，需提供上級部門的認(rèn)定文件；省級重點企業(yè)研究院，需提供縣政府與上級部門簽訂的合同。

（四）縣發(fā)明專利獎項目，經(jīng)縣科技局公開發(fā)布評選活動通知、企業(yè)申報、縣科技局初審、專家評審、社會公示、聯(lián)合縣財政局發(fā)文確認(rèn)?？h發(fā)明專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化獎勵項目，經(jīng)縣科技局公開發(fā)布申報通知、企業(yè)申報、縣科技局初審、專家評審、社會公示、聯(lián)合縣財政局發(fā)文確認(rèn)。國內(nèi)外發(fā)明專利申請、授權(quán)獎勵項目，經(jīng)專利申請人提出獎勵申請、縣科技局審核、聯(lián)合縣財政局發(fā)文確認(rèn)。

（五）縣科技項目專項資金，由機械機電、皮革皮件、塑編包裝、服裝服飾等各行業(yè)協(xié)會牽頭，根據(jù)本行業(yè)存在的共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)需求，主動設(shè)計項目，自行組織骨干企業(yè)實施。行業(yè)協(xié)會向縣科技局提出項目申請，提供相應(yīng)的申請材料，經(jīng)專家評審、縣科技局審定、項目公示、項目立項、簽定合同等程序，項目補助資金給予分期撥付。企業(yè)爭取上級科技計劃項目及資金配套補助，需提供上級部門的立項文件。

（六）首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、通過認(rèn)定的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、通過復(fù)審（或重新認(rèn)定）的高新技術(shù)企業(yè)、新認(rèn)定的省級科技型中小企業(yè)，需提供上級部門的認(rèn)定文件。

（七）《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)驗收或認(rèn)證的企業(yè)獎勵，經(jīng)企業(yè)提出獎勵申請、縣科技局審核、聯(lián)合縣財政局發(fā)文確認(rèn)，需提供驗收通過文件或認(rèn)證證書。縣專利示范企業(yè)獎勵，經(jīng)縣科技局公開發(fā)布申報通知、企業(yè)申報、縣科技局初審、專家評審、社會公示、縣政府發(fā)文認(rèn)定授牌、聯(lián)合縣財政局下達獎勵文件。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（優(yōu)勢企業(yè)）、省和市專利示范企業(yè)獎勵，經(jīng)縣科技局公開轉(zhuǎn)發(fā)申報通知、企業(yè)申報、縣科技局形式審查并上報、上級認(rèn)定、聯(lián)合縣財政局下達獎勵文件，需提供上級部門的認(rèn)定文件。

（八）通過浙江網(wǎng)上技術(shù)市場交易并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的項目，由企業(yè)提出申請，提供《浙江網(wǎng)上技術(shù)市場成交產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)費補助申報表》、技術(shù)交易合同、購買方的銀行支付憑證、轉(zhuǎn)讓方的收款收據(jù)、項目實施及產(chǎn)業(yè)化情況的專項審計報告等，由縣科技局負(fù)責(zé)審核。

（九）科技型中小企業(yè)貸款，由企業(yè)提出申請，提供《平陽縣科技企業(yè)銀行貸款申請表》及相關(guān)佐證材料，縣科技局初步審核，優(yōu)選申報企業(yè)向銀行推薦，銀行獨立審核，向保險公司投保，銀行確定放貸。

（十）平陽縣科技企業(yè)孵化器種子資金，由入孵企業(yè)提出申請，提供入孵項目的申請材料，經(jīng)專家組評定后，根據(jù)項目的科技含量及研究開發(fā)的價值確定支持額度，具體分三個檔次，分別給予5萬、10萬、15萬元種子資金無償資助，一般在首次考核（入駐半年）合格后撥付。

（十一）專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息項目，經(jīng)企業(yè)提出貼息申請、縣科技局審核、聯(lián)合縣財政局發(fā)文確認(rèn)。專利保險資助項目，經(jīng)企業(yè)提出資助申請、縣科技局審核、聯(lián)合縣財政局發(fā)文確認(rèn)。

三、本辦法由縣科技局負(fù)責(zé)解釋。




詳情請見：平陽縣科技局